南政辦〔2014〕7號

南安市人民政府辦公室關于印發南安市

2013年政府信息公開工作年度報告的通知

各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）、雪峰開發區管委會，市直各單位：

經市政府同意，現將《南安市2013年政府信息公開工作年度報告》印發給你們，并向社會公開發布。

南安市人民政府辦公室

                                              2014 年 1 月 14 日

南安市2013年政府信息公開工作年度報告

引言

本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定，由南安市人民政府辦公室綜合全市各級各部門的政府信息公開年度報告編制而成的。本年報由概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，需要說明的事項與附表七部分組成。

本年報中所列數據的統計期限自 2013 年 1 月 1 日起 至 2013 年 12 月 31 日 止。本年報的電子版可在“中國·南安”電子政務平臺（http://www.www.xawuyuanhsw.cn)下載。如對本年報有疑問，請與南安市人民政府信息公開辦公室聯系（地址：南安市柳新路1號市政府辦公室，郵編：362300，電話：86383736，電子郵箱：86386339@163.com）。

一、概述

2013年，全市嚴格按照《條例》規定，認真貫徹落實國務院、福建省、泉州市關于推進政府信息公開重點工作部署，進一步加大公開力度、擴大公開領域、創新公開渠道、夯實公開基礎，全市政府信息公開工作平穩有序，取得一定的進展和成效。

（一）及時開展工作部署

按照市政府工作部署要求，及時制定下發《關于當前政府信息公開重點工作安排的通知》（南政辦〔2013〕275號），提出了推進我市政府信息公開重點領域工作任務，進一步明確了牽頭部門和工作要求，增強牽頭部門推進政府信息公開重點領域工作的針對性和時效性。

（二）扎實推進重點領域信息公開工作

行政審批信息公開。對所有審批服務事項進行公開，全面公開了我市600個行政許可、非行政許可和行政確認項目以及365個便民服務項目的審批主體、審批內容、審批依據、審批條件、審批程序、審批時限、收費標準。財政預算決算公開和“三公”經費公開。在“中國·南安”電子政務平臺主動公開了經市人大審議批準后的年度財政預算報告，每月定期在“中國·南安”電子政務平臺和南安財政信息網主動公開我市月度財政收支相關數據。同時，制訂下發《關于印發南安市推進“三公”經費公開工作實施方案的通知》（南政辦〔2013〕278號），對“三公”經費公開的對象、范圍、內容、方式、時間進行規定，明確由各單位負責公開本單位的“三公”經費。保障性住房信息公開。主動公開了全市保障性住房信息，主要有公告公示、政策法規、工作動態等3類，內容涉及全市保障性住房房源、保障對象、建設過程、分配過程和分配結果以及退出情況等信息。食品安全信息公開。通過新聞媒體及時發布各類食品安全專項檢查和專項整治工作動態，全年發布食品質量監督通報8份；初步建立“南安市保健食品經營企業分級管理制度”和黑名單制度，加大對違法違規企業和個人的曝光力度，全年曝光3份（條）。環境保護信息公開。依托南安市環保信息公開平臺，建立健全“污染源環境監管信息公開”專欄，主動公開了我市污染源監管信息公開（第一批）工作開展情況。生產安全事故信息公開。在國家安監總局網站發布安全信息44條；在省安監局政府網站發布安全生產信息214條；在“中國·南安”電子政務平臺主動公開信息37條、相關政策文件8份。價格和收費信息公開。依托“中國·南安”電子政務平臺，建立健全“陽光價費”專題專欄，主動公開了全市收費項目和標準。征地拆遷信息公開。組織張貼《南安市人民政府征收土地方案公告》和《南安市國土資源局征地補償安置方案公告》各109份，涉及征收土地面積6590.154畝，開展征地補償登記工作，填報登記《土地補償登記表》109份，面積6590.154畝。以教育為重點的公共企事業單位信息公開。完善“南安教育信息網”功能，加快推動網站的系統升級，并積極探索公開渠道，為廣大公眾提供更便捷、更系統、更有效的政府信息公開查詢服務。

（三）進一步優化政府信息公開渠道

依托“中國·南安”電子政務平臺，一是完善市民論壇、微博問政、熱點評論、民意征集及網上調查、糾風在行動等相關專題欄目建設，進一步擴大政民互動；二是市長信箱通過網絡問政系統，辦理情況及時公布在平臺并通過短信發送到問政人的手機，形成了“外網受理，內網辦理，外網反饋”的模式。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息數量

截至 2013 年 12 月 31 日 ，全市累計主動公開政府信息14511條，其中2013年度累計主動公開政府信息4755條，全文電子化的主動公開信息數4752條，全文電子化率達99.94%。 

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

2013年度主動公開的信息中，機構職能類信息625條，占13.14%；重大建設項目、為民辦實事類信息576條，占12.11%；科教文體衛生類信息566條，占11.90%；行政許可類信息487條，占10.24%；安全生產、應急管理類信息455條，占9.57%；國土資源城鄉建設環保能源類信息429條，占9.02%；民政扶貧救災社會社保就業類信息398條，占8.37%；政策、規范性文件類信息313條，占6.58%；規劃計劃類信息199條，占4.19%。

（三）政府信息公開形式

1．政府門戶網站。在“中國·南安”電子政務平臺建立全市“政府信息公開”專題網頁， 2013年公眾通過各政府機關政府信息公開專欄查閱政府信息的有248.62萬人次。

2．公共查閱點。一是在市檔案館二樓設立政府信息查閱中心，匯集全市各級各部門有關主動公開的政府信息全文、目錄和政府信息公開指南，為公眾查詢提供便利條件。二是在我市圖書館二樓設置政府信息查閱點，便于公眾獲取政府信息。

三、政府信息依申請公開辦理情況

全市各級各部門共受理政府信息公開申請14件，其中以網上形式申請7件，占50.00%；以當面申請形式申請5件，占35.71%；以傳真形式申請1件，占7.14%；以電子郵件申請形式申請1件，占7.14%。在14件政府信息公開申請中，按《條例》規定在法定時限內全部予以辦理。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2013年全市各級各部門對依申請公開政府信息的申請暫不收取費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2013年，全市未發生針對政府信息公開工作的行政復議申請、申訴和行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

總體上看，全市政府信息公開工作取得一定成效，但也存在一些薄弱環節，如個別單位工作力量較薄弱，一些工作人員身兼數職或崗位變動頻繁，業務水平有待提高；部分單位政府信息公開工作人員在網站主動公開政府信息不夠及時，在報送季度數據時有滯后現象。下一步，我市將積極采取措施，加大《條例》實施力度，促進政府信息公開工作更加規范有序。

七、需要說明的事項與附表

（一）主動公開情況

2013年我市主動公開政府信息數為4755條，主動公開政府信息量較大的部門主要集中在市政府辦公室、發改局、財政局、柳城街道辦事處、美林街道辦事處、碼頭鎮人民政府。

（二）附表

抄送：泉州市政府信息公開辦，南安市政府王春金市長、各位副市長、

副處級干部、副調研員。                                                  　　　　　　　　　　　　　　　　　　

南安市人民政府辦公室                    2014 年1 月15 日 印發